随着监管不断趋严,网贷平台二八趋势越发明显,两级分化或将成2019年P2P行业常态.
国家近日再次表态:2019年将继续打好防范化解金融风险攻坚战,稳步推进互联网金融和网络借贷风险出清。坚持“堵旁门、开正门”,不搞“一刀切”和“急刹车”。对一部分有较好风险约束基础的金融中介业务,推动其实现审慎合规经营。
回顾过去的一年,国家在P2P监管政策上有几个标志性的动作
1、2017年12月8日,P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》,通知要求,各地应在2018年推动辖内主要P2P机构的备案登记工作。2018年P2P网贷相关的监管工作几乎都是围绕这个“整改验收”主基调进行的。
2、由于P2P整改验收工作量大、难度大、进度滞后,目前最后期限还没有确定,需要等下一步通知。
在压力下,各平台都在为合规备案而努力着,整个行业合规度都有大幅度提升。但是由于网贷备案难度较大,各地备案确实无法在2018年6月底之前全部完成。
3、2018年8月8日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室印发《关于报送P2P平台借款人逃废债信息的通知》。通知指出,近期部分P2P网贷平台借款人发生恶意逃废债、逾期不还情形,一定程度上加剧了P2P网贷行业风险。为严厉打击借款人恶意逃废债行为,要求各地尽快上报相关信息。
P2P业界获悉全国整治办协调征信管理部门将上述逃废债信息纳入征信系统和“信用中国”数据库,对相关逃废债行为人形成制约。
4、2018年8月全国P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室(下称网贷整治办)已向各省市网贷整治办下发了开展网贷机构合规检查工作的通知。随着这一通知下发的还有此前市场颇为关注的《P2P合规检查问题清单》108条。
该108条问题清单将与P2P总的法规体系“1+3”(即 “一个办法三个指引”)一道,作为此次合规检查的依据。
2019年P2P监管风向或已经明确
在轰轰烈烈的全国P2P网络借贷风险专项整治工作中进入了2019年,转眼间2月份即将结束,国家对P2P行业的态度各方极大关注。
1、2019年中国人民银行工作会议1月3日至4日在北京召开。会议认为,2018年防范化解重大金融风险赢得良好开局,加快弥补金融监管制度短板,出台资管新规、系统重要性金融机构监管指导意见等,制定金融控股公司监管办法,稳妥处置重点金融控股集团风险,深化互联网金融风险专项整治。2019年,要切实防范化解重点领域金融风险,有序化解影子银行风险,继续开展互联网金融风险专项整治。
2、1月21日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室于日前联合发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(称“175号文”),分为总体工作要求、有效分类、分类处置指引、有关要求四部分。175号文称,将坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。
P2P业界分析“175号文”明确监管底牌,p2p可以长期存在,但头部制胜,严格合规的在营机构才能生存,剩下的机构将会被清退。提醒投资者,可布仓头部平台,不可为了一点蝇头小利布局问题平台或舆情复杂的平台。
3、最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2019年1月30日联合召开新闻发布会,发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》,意见明确:对于参与非法集资的普通业务人员,一般不作为直接责任人员追究刑事责任。
4、2月25日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,银保监会副主席王兆星、周亮、梁涛出席并介绍坚决打好防范金融风险攻坚战有关情况。王兆星表示,要继续严厉整治规范网络借贷等银行体系之外的金融活动,特别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动、非法社会集资等,这些也会对金融安全造成严重威胁,会损害投资人的利益。
银保监会表示:2019年,银保监会将继续打好防范化解金融风险攻坚战,依法处置高风险机构,严厉打击非法金融活动,稳步推进互联网金融和网络借贷风险出清。
坚持“堵旁门、开正门”,不搞“一刀切”和“急刹车”。对一部分有较好风险约束基础的金融中介业务,推动其实现审慎合规经营。
不管是P2P总的法规体系“1+3”(即“一个办法三个指引”)、108条《P2P合规检查问题清单》,还是175号文,以及2019年的强监管,都是行业具体规范的整顿或监管文件,是行业规范发展的利好,每个监管文件的出台都是对行业合规平台的支持、对投资人、出借人、从业者的保护。
监管趋严,整个网贷行业的二八效应将更加显著,将加剧行业格局的重塑。业内人士表示,P2P网贷风险专项整治和网贷平台的整治、出清将推动行业更健康的发展。在这个去伪存真的过程中,行业合规企业将会获益,投资人对网贷行业的认识也将获得提升。